Financiële ontwikkelingen

De financiële omstandigheden zijn behoorlijk gewijzigd ten opzichte van de opgestelde begroting 2022 in vorig jaar. Er was toen nog geen sprake van stijgende energieprijzen of een oorlog in Oekraïne. De impact van Corona is nog steeds aanwezig, maar de stimuleringsmaatregelen zijn inmiddels allemaal nagenoeg vervallen. Wat nog wel is blijven bestaan is de onzekerheid omtrent de hoogte van de Algemene Uitkering van het gemeentefonds. Na een record lange formatie heeft het nieuwe kabinet Rutte in december 2021 een coalitieprogramma gepresenteerd en in januari een Startnota waarin de financiële doorrekening op hoofdlijnen zichtbaar is. Aangezien de grootste impact hiervan plaatsvindt in de jaren na 2022 is in de Kadernota 2023-2026 een uitgebreide toelichting hierop opgenomen. In deze Zomernota gaan wij in op de verwachte en al bekend zijnde ontwikkelingen voor 2022.
In maart van dit jaar zijn de gemeenteraadsverkiezingen geweest. Dat betekent dat er een nieuwe coalitie gevormd gaat worden met een nieuw coalitieprogramma. Op het moment van schrijven van deze Zomernota is de inhoud van dit programma nog niet bekend. Wanneer dit gevolgen heeft voor 2022 zal het worden verwerkt in de Najaarsnota 2022. De gevolgen voor 2023 en verder zullen worden meegenomen in de Programmabegroting 2023 en de Meerjarenraming 2024-2026.

Actualisatie van de omvang van de begroting en resultaat

In deze Zomernota rapporteren wij een kleine plus van € 12.000 ten opzichte van de vastgestelde begroting 2022. Dit is het resultaat van een actualisatie van de begroting. Voor de oorzaken hiervan wordt verwezen naar het volgende hoofdstuk.

Risico's

Wij onderkennen een aantal grote risico's die voor 2022 van invloed zullen zijn, maar deze zullen doorwerken in het totaal beeld van de gemeente financiën. Ook voor de jaren 2023 en verder zullen deze impact hebben, daarom zijn ze in de Kadernota 2023-2026 uitgebreid toegelicht. Een tweetal risico's worden in de beleidsontwikkelingen toegelicht. Dit zijn de gevolgen van de oorlog in Oekraïne en de inflatie- en prijsstijgingen.

Ontwikkeling algemene uitkering

Er zijn diverse ontwikkelingen met betrekking tot de Algemene Uitkering die in de Kadernota 2023-2026 nader zijn uitgewerkt. De belangrijkste zaken zijn:

Bevriezing opschalingskorting tot en met 2025
Herijking gemeentefonds per 1 januari 2023
Compensatie voor jeugdhulp en de harmonisatie
Instellen van specifieke uitkeringen waarvan de voorwaarden nog onduidelijk zijn